ЗмістНатисність на посилання, щоб перейти до потрібного місця
Уявіть собі ситуацію: є будинок, але незрозуміло, де закінчується ваше подвір’я і починається сусідське. Так було з українською землею. Деякі ділянки, розташовані в межах сіл, формально належали державі. Це створювало плутанину, ускладнювало управління та не дозволяло громадам ефективно розпоряджатися своїми ресурсами. Розмежування — це процес, який ставить «паркан» на цій ділянці, чітко визначаючи, хто й за що відповідає. Це ключ до прозорості.
Правова основа
Головні критерії, за якими розрізняють землі державної та комунальної власності, закріплені в Земельному кодексі України та інших законодавчих актах. Ключова відмінність полягає в органі, який відповідає за їх управління та розпорядження.
Визначення понять
- Землі державної власності — це як «спільна скарбниця» всієї країни. Ними управляє уряд. Це великі лісові масиви, національні заповідники, землі під об’єктами оборони чи енергетики загальнодержавного значення.
- Землі комунальної власності — це «спільний двір» громади. Ними розпоряджається місцева влада. Це вулиці, площі, парки, а також землі під школами, лікарнями та іншими об’єктами соціальної сфери, які обслуговують місцевих жителів.
Основні критерії розмежування
Як відбувається цей поділ? Ми керуємося трьома основними критеріями.
Перший — цільове призначення. Якщо земля потрібна для потреб усієї країни (наприклад, для національної безпеки), вона залишається в державній власності. Якщо для потреб громади, вона передається в комунальну власність.
Другий — розташування. Загальний принцип: земля в межах населеного пункту належить громаді, а за межами — державі, якщо немає спеціального рішення про передачу.
Третій — суб’єкт управління. Ми визначаємо, хто найкраще може розпоряджатися цією землею — центральна влада чи місцева громада.
Процедура розмежування
1) Інвентаризація:Спочатку фахівці роблять «аудит» землі, вимірюють кожну ділянку й заносять її в каталог.
2) Розробка документації:Створюється детальний план, де на карті чітко видно, де закінчується державна земля і починається комунальна.
3) Затвердження:Місцева рада голосує і офіційно затверджує ці межі.
4) Реєстрація:Інформація про нові межі вноситься в державні реєстри. Тепер це офіційний документ, який має юридичну силу.
Переваги розмежування
Чому цей процес так важливий?
Для громади це означає повне право розпоряджатися своєю землею. Громада може здавати її в оренду або продавати, а кошти від цього надходять напряму в місцевий бюджет. Це фінансова самостійність. Для держави це також вигідно, оскільки дозволяє оптимізувати управління ресурсами й чітко розмежувати повноваження. З’являється прозорість, яка приваблює інвесторів.
Основні проблеми
Процес є дорогим і може тривати роками через необхідність підготовки документації та бюрократичні перешкоди.
Законодавчі суперечності та відсутність чітких меж можуть призводити до конфліктів між громадами та державою. Це створює «сірі зони» для корупції.
Цей допис поки що не має жодних доповнень від автора/ки.
